Por Fernando Capotondo

Para las organizaciones feministas y movimientos de mujeres, la sola mención de “Beijing” activa un link que ignora la natural referencia a la capital china y remite a la IV Conferencia Mundial de Mujeres y la Declaración y Plataforma de Acción de Beijing, del año 1995, en las que se sentaron las bases de la agenda global sobre igualdad de género y empoderamiento femenino. Ocurre que en aquella oportunidad, más de 30.000 representantes de 189 países y regiones debatieron hasta los puntos y comas de cientos de leyes, documentos y reivindicaciones políticas, que hoy vuelven a ser noticia no solo por los homenajes que suelen imponer los aniversarios, sino también por la reciente confirmación del embajador de China en Argentina, Wang Wei, de la nueva cumbre internacional (Beijing+30) que se llevará a cabo este año con eje en el desarrollo, la seguridad, la gobernanza global y el intercambio entre civilizaciones.

Es una obviedad señalar que el movimiento de mujeres recibió con entusiasmo este gesto del gobierno chino. Porque si “Beijing” fue considerada la reunión internacional más influyente sobre los derechos de las mujeres (desde entonces se aprobaron 1.531 leyes en el mundo), la reedición de ese escenario las invita a actualizar el debate sobre cuánto se sostuvo de aquella agenda original, qué retrocesos vienen promoviendo los gobiernos de derecha y cuáles son las nuevas problemáticas – y luchas – que hoy se suman a un camino aún difícil de transitar.

“Nos enfrentamos al resurgimiento del unilateralismo y la política de la fuerza, con guerras arancelarias y conflictos comerciales que estallan sucesivamente. Los logros en el desarrollo de la mujer corren el riesgo de verse erosionados: más de 600 millones se ven envueltas en conflictos y guerras, 2.000 millones carecen de seguridad social y casi el 10 % vive en condiciones de pobreza extrema”, advirtió el embajador Wang Wei en un seminario realizado esta semana en la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires, con la presencia de algunas participantes de la legendaria cumbre “Beijing”.

“En los últimos 30 años – afirmó el diplomático – China ha liderado el desarrollo de las mujeres a nivel mundial, mediante acciones concretas y contribuyendo a la construcción de una comunidad de futuro compartido de la humanidad”. A manera de ejemplo, destacó que casi 700 millones de mujeres accedieron a condiciones de vida dignas en el país asiático, en el marco de la erradicación de la pobreza extrema que se logró en 2020, una década antes del plazo propuesto por las Naciones Unidas (ONU).

Según enumeró, las mujeres chinas alcanzaron un promedio de 9,6 años de escolarización, y políticas como el Programa Brotes de Primavera permitieron estudiar a más de 4,2 millones de niñas de los sectores más desfavorecidos.

En materia de salud, la esperanza de vida pasó de 70 a 81 años en tres décadas, al tiempo que unos 9 millones de mujeres en situación de vulnerabilidad recibieron diferentes programas de subsidios y apoyos de parte del Estado.

Un total de 253 millones tuvo la cobertura de un seguro de maternidad durante el primer semestre de 2025, con fondos acumulados por más de 61.000 millones de dólares, según datos de la Administración Nacional de Seguridad Médica de China.

En la denominada economía digital, el 55% de las nuevas empresas de internet fueron fundadas por emprendedoras y, al cierre de 2024, más de 23 millones de firmas privadas contaban con mujeres entre sus principales inversionistas (más del 40%).

En la comunidad científica, representan el 45,8% del total de investigadores, con reconocimientos internacionales como el de Wang Xiaoyun, quien recientemente fue elegida para el prestigioso Premio L’Oreal-UNESCO por las Mujeres en la Ciencia 2025.

La otra mitad del cielo

En este contexto, China parece contar con suficientes ejemplos de los avances logrados con sus aproximadamente 695,21 millones de mujeres (el 49,09% de la población total), para incluso responder a los cuestionamientos que suelen agitarse desde Occidente sobre la necesidad de más funcionarias en áreas claves de gobierno, presiones de las políticas de natalidad y falta de resultados ante la violencia machista.

Para ello, seguramente aprovecharán el contexto global de la nueva Reunión de Líderes Mundiales sobre Igualdad de Género y Empoderamiento de las Mujeres (Beijing+30), que se realizará en este segundo semestre de 2025 (en fecha a confirmar), tal como lo había adelantado en marzo el canciller Wang Yi, y ratificó esta semana el embajador en la Argentina, Wang Wei.

Según explicaron fuentes de la Comisión Nacional de la Mujer de la República Popular China (ACWF por sus siglas en inglés), la organización del mega-evento ya empezó a calentar motores con seminarios como el realizado en la capital argentina y diferentes iniciativas oficiales como la del Instituto de Historia y Literatura del Comité Central del PCCh, de compilar y traducir al inglés los discursos del presidente Xi Jinping sobre las mujeres y las federaciones femeninas.

Precisamente, en uno de esos discursos de 2020, Xi había reivindicado el “poderoso mensaje de la IV Conferencia Mundial sobre la Mujer, además de destacar “la inclusión de la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres como objetivos importantes de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible” (fuente: CSIS).

“La igualdad entre hombres y mujeres es una política fundamental en China. Hemos establecido un sistema legal con más de 100 leyes y reglamentos para proteger plenamente los derechos e intereses de las mujeres. De hecho, la Organización Mundial de la Salud reconoce a China como uno de los 10 países con mayores progresos en la salud de las mujeres y los niños. En China, la brecha de género en la educación obligatoria se ha reducido en gran medida. Las mujeres representan más del 40% de la fuerza laboral del país, y más de la mitad de las empresas emergentes de internet son creadas por mujeres”, sostuvo.

“Las mujeres sostienen la mitad del cielo”, es una conocida frase de Mao Zedong de los tiempos de la Revolución Cultural, que Xi Jinping repite en casi todos sus discursos y documentos sobre igualdad género. Como otras definiciones de El Gran Timonel, la expresión trascendió la solemnidad de las citas históricas para convertirse en eslogan de remera de un país que, a juzgar por las cifras de las últimas tres décadas, parece dispuesto a redoblar aquella apuesta de la legendaria cumbre “Beijing”.

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El evento contó con la participación de las intendentas Mayra Mendoza, Marisa Fassi, la jefa de gabinete de Avellaneda, Magdalena Sierra, diputadas nacionales y provinciales, dirigentes y militantes de la tercera y octava sección electoral.

Cómo son las jornadas preparatorias para la CEPAL

Se trata de jornadas preparatorias para la XV Conferencia Regional de la Comisión Económica para América Latina, CEPAL, que este año se realiza bajo el lema “La sociedad del cuidado: horizonte para una recuperación sostenible con igualdad de género”. La Conferencia Regional sobre la Mujer es el principal foro intergubernamental sobre los derechos de las mujeres y la igualdad de género en la región. Es organizada por la CEPAL, como Secretaría de la Conferencia, en coordinación con la Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las Mujeres (ONU Mujeres).

Magario en Lomas de Zamora

En la apertura, la vicegobernadora Verónica Magario señaló: “Este es el tiempo de reconstruir, la construcción de los derechos de las mujeres y de la sociedad. Es tiempo de encontrarnos, debatir, escucharnos, hablar, volvernos a abrazar, reencontrarnos para poner rumbo, y sacar este país adelante. Ese es nuestro eterno compromiso, nosotras militamos para generar trabajo, para ampliar derechos, para garantizar una vida digna. Defendemos tres banderas fundamentales: la independencia económica, la soberanía política y la justicia social.” Y agregó: “Nosotras, en este encuentro con más de 5000 mujeres, repudiamos enérgicamente el atentado contra la dirigente más importante que tiene la Argentina, es Cristina Fernández de Kirchner. Y queremos que se sepa que en Argentina y en la provincia de Buenos Aires hay mujeres dispuestas a seguir cambiando la historia”.

Por su parte, la ministra Estela Díaz expresó: “El contenido del debate tiene que ver con la agenda del cuidado, con las brechas digitales, con los temas de ambiente; es imprescindible discutir si hay partido judicial o democracia. Si no hay democracia no hay posibilidad de discutir ninguno de los otros derechos. Y queremos debatir los temas de la justicia social, de la redistribución económica, la distribución de los cuidados, en un sentido popular, comunitario, social, como lo venimos haciendo a lo largo de la Provincia.” Y se refirió al ataque a la Vicepresidenta de la Nación: “Pasaron un límite, ella lo dijo, rompieron el pacto democrático, y lo hacen con ella como un modelo disciplinador hacia todas nosotras. Porque nosotras somos transformadoras, constructoras, en paz, con organización, transformamos con la potencia de los liderazgos de las mujeres. Al odio sabemos responder con amor y para eso hay que construir un triunfo en el 2023, que es con Cristina y es con todas”.

Durante la jornada funcionaron cinco comisiones que debieron subdividirse por el elevado número de participantes inscriptas. Los temas abordados fueron:

1) Construyendo la agenda del pueblo.

2) Partido judicial o democracia.

3) Cuidados: un trabajo con derechos.

4) Brecha digital: ciudadanía y acceso a la tecnología.

5) Justicia ambiental es justicia social.

Estuvieron presentes Marita Perceval, Natalia Zaracho, Victoria Tolosa Paz, María Rosa Martínez, Mónica Macha, Laura Alonso, Silvina Batakis, Dulce Granados, entre otras referentas.

El domingo en Junín, el encuentro convocó a mujeres de la segunda y cuarta sección electoral, junto a la intendenta de Carlos Tejedor, María Celia Gianini, diputadas nacionales y provinciales, concejalas y referentas. Tomaron la palabra la titular del Instituto de Previsión Social Marina Moretti, Valeria Arata, Fernanda Díaz, Micaela Morán, Viviana Guzzo, y participaron Coty Alonso y Malena Defunchio.

El próximo sábado 24 se realizarán los encuentros de la quinta sección electoral en Necochea y de la sexta sección en Benito Juárez. El 30 de septiembre en Mar del Plata será el encuentro provincial. Y los días 1 y 2 de octubre se hará el evento nacional. La Conferencia -que acoge un foro de organizaciones feministas- es uno de los órganos subsidiarios de la CEPAL que concita mayor interés y participación de la sociedad civil. Los acuerdos que allí se aprueban nutren la Agenda Regional de Género, una hoja de ruta innovadora y de avanzada para garantizar los derechos de las mujeres en toda su diversidad y la igualdad de género.

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Según informaron a Télam desde el organismo que conduce Fernanda Raverta, se trata del «Programa Integral de Reconocimiento de Períodos de Servicio por Tareas de Cuidado», que reconoce a los fines jubilatorios un año por hijo e hija para mujeres y personas gestantes con hijos nacidos vivos o adoptados siendo menores de edad.

Además, a las mujeres que hayan sido titulares de la Asignación Universal por Hijo (AUH), y el niño o niña haya percibido este derecho por lo menos durante 12 meses, se les computarán dos años adicionales.

Por último, a las trabajadoras registradas que hayan hecho uso del período de licencia por maternidad y por excedencia, también se les reconocerá dicho plazo a los fines de acceder al derecho a una jubilación.

Cuántas mujeres podrán acceder a la jubilación

De acuerdo con los números que maneja la Anses, más de 300.000 mujeres de entre 59 y 64 años están en edad de jubilarse, pero no pueden hacerlo porque no cumplen con los 30 años de servicios requeridos entre sus aportes registrados y los períodos que pueden reconocerse por la actual moratoria.

Dentro de este universo, 155.000 estarán en condiciones de jubilarse de manera inmediata con esta medida, y otras 30 mil podrán hacerlo en el próximo año.

Por su parte, el 44% de las mujeres en edad jubilatoria no puede acceder a un beneficio previsional, según los registros de la Anses.

«Uno de los factores principales que explican esta situación es que, a lo largo de la vida, el mercado de trabajo formal genera más dificultades para insertarse a las mujeres que a los varones», indicaron desde el organismo.

Subrayaron que «con esta decisión, el Gobierno ampliaría la cobertura de la seguridad social, reconociendo derechos y acompañando a cada una y cada uno de los argentinos, sobre todo a quienes más lo necesitan».

«Es también una reivindicación de una de las luchas históricas del movimiento de mujeres», remarcaron.

El Programa en estudio combina tres modalidades complementarias que disminuyen brechas en el sistema de la seguridad social de ahora en adelante y que, además, permitirán el acceso inmediato a un beneficio jubilatorio para gran parte de las actuales mujeres adultas mayores, muchas de las cuales, hoy no tienen ningún ingreso.

Cómo es el programa para que las mujeres puedan jubilarse

El Programa Integral de Reconocimiento por Tareas de Cuidado «constituye una política de justicia social y equidad que amplía la protección de los derechos de las mujeres al momento de su jubilación», destacó la Anses.

Afirmó que «se alinea con las mejores experiencias internacionales en la búsqueda de equidad de género en materia de seguridad social», y sostuvo que «busca compensar la brecha de años de aportes generada por las tareas de cuidado, reconociéndolas como períodos de servicio».

Puso de relieve que esta política está destinada «a reparar las condiciones de desprotección de una población que, históricamente, ha sufrido las consecuencias directas de las desigualdades en el acceso al mercado laboral, así como obstáculos y una mayor precarización por cuestiones de género».

Según un informe publicado en estos días por la Dirección de Economía, Igualdad y Género del Ministerio de Economía, que elaboró junto con Unicef, «el análisis del impacto de la pandemia sobre las mujeres y los niños, niñas y adolescentes, arroja datos desafiantes de cara al diseño de políticas públicas de reconstrucción y recuperación económica».

En ese sentido, remarcó que «las mujeres a cargo de hogares con niñas, niños y adolescentes son las más afectadas por la crisis: enfrentan una peor inserción en el mercado laboral (mayores niveles de informalidad, mayor inestabilidad, salarios más bajos) a la vez que experimentan una pobreza de tiempo profundizada por la pandemia».

«Como consecuencia de esto, cae su tasa de participación económica y aumenta su desempleo, lo cual incrementa los niveles de pobreza e indigencia en sus hogares», subrayó el informe.

Asimismo, puntualizó que «hacia el tercer trimestre de 2020, cuando la economía argentina empieza a abrirse parcialmente y algunos sectores económicos antes cerrados retoman su actividad, se observan indicios de recuperación de la Población Económicamente Activa (PEA)».

«Sin embargo, la recuperación de las mujeres es más lenta. Aquellas que están a cargo de hogares con niños, niñas y adolescentes son quienes enfrentan los mayores obstáculos para reincorporarse a la vida laboral y mantener sus puestos o buscar un nuevo empleo», remarcó el documento.

Señaló que «frente a esta dinámica de recuperación, con una pérdida evidente de puestos de trabajo de mujeres, es importante relevar la situación particular en la que se encuentran los hogares con niños, niñas y adolescentes, que sufrieron un impacto doble de la crisis».

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El mandatario comunal –Andrés Watson– presenció la ceremonia donde manifestó la necesidad de que “flagelos como la violencia de género, que afecta a tantas mujeres y amas de casa, sean visibilizados”. “Son problemáticas que como Estado debemos poner en relieve y accionar para desarticularlas”, afirmó.

Asimismo, el Intendente hizo hincapié en la importancia de gobiernos que “trabajen para alcanzar una verdadera igualdad y equidad de género”.

Por último, la máxima Autoridad Distrital destacó la labor de la filial gremial y sus autoridades: “Acompañaremos su lucha, como siempre lo hemos hecho, gestionando las herramientas para una mayor inclusión y ampliación de derechos”.

Por su parte, la secretaria general de SACRA área metropolitana –María Lucila “Pimpi” Colombo– reivindicó los derechos de las amas de casa. “Eso que hacemos con amor también es trabajo”, definió  y llamó a “construir comunidad, hombres y mujeres juntos, a través del hogar”.

En tanto, la representante de la delegación Varela del Sindicato de Amas de Casas de la República Argentina -Graciela Carrizo- recordó los orígenes de la sede que preside: “Siempre a todos lados con nuestra banderita naranja”.

Carrizo agradeció el apoyo del Titular en el Ejecutivo local a la entidad que decidió defender el reconocimiento a la labor doméstica en 18 provincias hace más de tres décadas.

Participaron del encuentro, que se realizó manteniendo todos los protocolos que la emergencia sanitaria requiere, la secretaria de Desarrollo Social –Natalia Csigo-; la subsecretaria de Prensa y Comunicación –Noelia Piñeiro-, el secretario general del Sindicato de Trabajadores Municipales –Dario D´Aquino-; la delegada municipal de Ingeniero Allan –Mariana Corrales-; representantes de gremios y organizaciones sociales.

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